门主峰委员：

感谢您对生态环境保护工作的关心与支持，以及您提出的健全生态环境治理体系、倡导绿色生活的提案。此提案立足当下生态环境保护与可持续发展，精准把握了新时代生态文明建设的核心要点，针对健全生态环境治理体系与推动绿色生活提出的建议，对进一步提升我区生态环境质量具有重要意义。我局高度重视，现就提案内容回复如下。

建议（一）：加强制度建设，完善政策体系，增强执法力度。

答复如下：1、加强制度建设，完善政策体系。  

针对兴隆台区生态地域特色，兴隆台区已编制《盘锦市兴隆台区生态文明建设规划（2024-2030年）》兴政发〔2024〕8号，此项规划充分发挥突出区位优势、产业优势、生态优势和文化优势，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式，促进生态环境持续改善，环境质量持续走在盘锦市前列，国土空间开发保护格局持续优化，生态安全屏障更加牢固，生态文明体制机制更加健全，绿色高质量发展的生态根基不断夯实，文化旅游产业结构更加优化，将兴隆台区打造成为生态文明建设示范区，建成生态宜居美丽兴隆。

2、万博体育官网_万博体育投注-下载app登录增强生态环境执法力度

2024年兴隆台生态环境分局主要开展以下生态环境执法工作：

（1） “人防+技防”监管模式：兴隆台生态环境分局在污染防治攻坚战中，创新采用网格化监管、无人机巡飞、视频监控等技术手段，实现露天禁烧秸秆等领域的精准执法，有效遏制了大气污染。

（2)专项执法行动：针对重点行业，开展“VOCs专项整治”等行动，对18家加油站不正常使用油气回收装置行为进行行政处罚，对盘锦增程机动车检测有限公司等10家检车线进行专项检查，对10家检车线存在的环境违法问题进行行政处罚。

（3）执法能力提升举措  

定期组织执法人员参加生态环境部“环境执法大练兵”活动，2024年累计培训60人次，重点提升新污染物管控等新兴领域执法能力。

(4)信用监管应用：将企业环境信用评价结果纳入“双随机、一公开”监管，对高风险企业增加检查频次，2024年通过信用分级管控减少重复检查15次。

2024年兴隆台生态环境分局共办理行政处罚案件39件，已结案39 起，共处罚金额 140万元，已缴纳罚金140万元，没收违法所得3100元，已缴纳违法所得3100元。

我们下一步将着重开展以下工作计划：

一是加快制度完善步伐，组织专业力量对现有生态环境制度进行全面梳理和评估，结合兴隆台实际情况和发展需求，进一步制度建设，完善政策体系。二是提升执法能力水平，加大执法人员培训力度，定期组织业务学习和案例分析会，同时更新执法装备，引入先进监测技术和设备，提高执法精准度和效率，打造一支高素质、专业化的生态环境执法队伍。

建议（二）：深化多部门协作机制。

答复如下：

（一）区环委会统筹协调机制

万博体育官网_万博体育投注-下载app登录成立了兴隆台区生态文明建设和生态环境保护委员会（以下简称“区生态委”），作为全区生态环境保护工作的最高议事协调机构。区环委会由区委、区政府主要领导担任主任，生态环境、城建、交通、水务等相关部门负责人为成员。定期召开区生态委全体会议，研究解决生态环境保护工作中的重大问题，统筹协调各部门之间的行动。

例如，在2024年开展的重污染天气应急行动中，区生态委根据空气质量监测数据和气象条件，科学制定管控措施。生态环境部门负责监测和执法，城市管理执法部门加强对建筑工地的扬尘管控，交通部门加大对渣土车等运输车辆的监管。通过区生态委的统一指挥，各部门协同作战，有效改善了大气环境质量。

（二）公安联合办案机制

为加大对环境违法行为的打击力度，万博体育官网_万博体育投注-下载app登录建立了生态环境部门与公安部门的联合办案机制。生态环境部门在执法过程中发现涉嫌环境犯罪的线索，及时移送公安机关，公安机关提前介入，与生态环境部门联合开展调查取证工作。

以2022年螃蟹沟非法倾倒案为例，生态环境部门在检查中发现螃蟹沟存在偷排废水违法行为。生态环境部门立即固定证据，并将案件线索移送公安机关。公安机关迅速成立专案组，与生态环境部门密切配合，深入调查取证。最终，螃蟹沟非法倾倒案中8名违法人员被依法追究刑事责任，起到了强大的震慑作用。

下一步工作计划

一是完善区环委会工作机制。进一步优化区环委会的议事规则和工作流程，提高决策效率。加强区环委会办公室的建设，负责日常协调和督促检查工作。定期对各部门协作情况进行评估和考核，将考核结果纳入部门绩效考核体系，激励各部门积极参与生态环境治理工作。二是深化公安联合办案机制。加强生态环境部门与公安部门的沟通协作，建立更加紧密的联合执法机制。定期召开联席会议，分析环境违法犯罪形势，研究制定打击策略。加强业务培训和交流，提高生态环境执法人员和公安民警的环境法律知识和办案技能。进一步完善案件移送和联合调查机制，确保环境违法犯罪案件得到及时、有效的查处。

建议（三）：完善公众参与机制。调动社会力量，共同推进生态治理。

（一）已有参与渠道及成效

目前，盘锦市已搭建一些公众参与生态环境保护的渠道“12345”，方便居民举报身边的环境违法行为，如企业偷排废水废气、垃圾随意堆放等问题。近年来，通过该热线受理了大量群众举报，有效查处了多起环境违法案件，对改善区域环境质量起到积极作用。

（二）生态赔偿情况

兴隆台生态环境部门积极推进生态赔偿工作，建立完善机制。通过精准调查评估，明确责任主体，依法开展赔偿。2023年至今已开展处理7件生态赔偿案件，赔偿资金用于生态修复，区域生态环境持续改善。

下一步计划解决建议及措施。一是加强渠道宣传：制定宣传方案，通过电视、广播、报纸等传统媒体和新媒体平台，广泛宣传举报及建议渠道的使用方法和奖励政策。对有效举报和提出有价值建议的公众给予物质奖励和精神表彰，提高公众参与积极性。二是 开展宣传教育活动：开展“六五环境日”“全国低碳日”等主题宣传活动，通过举办讲座、展览、知识竞赛等形式，普及生态环境保护知识和法律法规，增强公众环保意识和责任感。针对居民、企业和社会组织不同群体，开展生态环境保护专题培训。三是建立公众参与示范项目：选择部分社区、污水处理厂作为公众参与生态环境保护示范点，开展垃圾分类、节能减排、生态修复等实践活动。通过示范引领，带动万博体育官网_万博体育投注-下载app登录公众参与生态环境保护。

建议（四）：倡导绿色生活方式。

答复如下：一是严格配合市级开展固定资产投资项目节能审查，在项目建设初期对于运行后年综合能耗超1000吨标准煤的项目上报省、市发改委开展节能审查，对项目建设过程中相关参数进行细致审定；在项目建设完成后，开展节能验收，对用能情况进行验收。二是利用相关活动，在社会面开展节能宣传，鼓励居民使用回收再利用和可降解用品，进一步提升资源节约利用效率。

建议（五）：形成绿色低碳新风尚。

答复如下：近年，兴隆台生态环境分局凝聚多方合力，纵深推进生态环境宣传与绿色低碳公众参与工作。

1、2025年学雷锋纪念日期间，分局组织志愿者走进团结社区，围绕大气污染防治、水污染治理、垃圾分类及无废城市建设等主题开展志愿服务，号召居民践行“生态优先、绿色发展”理念，共同绘就“天蓝、水清、地绿、城净”的美丽盘锦画卷。

2、组织执法人员深入企业开展“普法进企业”宣讲活动，系统解读《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法规，结合企业日常经营场景，对潜在环境违法行为及法律责任进行深度剖析，并以典型案例为镜鉴，引导企业筑牢环保合规底线。

3、结合“5.22 国际生物多样性日”，组织全体人员于先锋小区文化广场举办“万物共生 和美永续”主题宣传活动，通过互动问答、科普展板等形式，倡导居民从身边小事做起，共同守护生物多样性，进一步提升公众生态保护意识。

4、6月3日，兴隆台生态环境分局组织志愿者，举办“全面推进美丽中国建设”六五环境日儿童环保科普活动，走进兴隆台区锦兴花园小区阿尔法幼儿园，通过“寓教于乐”方式，将环保理念深植于儿童心中，为长远推动全社会形成节约资源、保护环境的良好风尚提前打好基础。

5.2024年5月13日至19日是全国节能宣传周，5月15日也是“全国低碳日”，主题是“绿色转型，节能攻坚”“绿色低碳 美丽中国”。为进一步提高居民节能低碳意识，宣传绿色低碳发展理念，兴隆台生态环境分局通过悬挂条幅、展板展示、发放宣传单、赠送环保袋等方式向居民宣传节能节水、减少用电、空调控温、纸张复用等节能低碳行为，普及环境保护知识，提升公众低碳意识，共同推进降碳、减污、扩绿、节能行动。活动中志愿者积极动员居民在日常工作和生活中自觉践行低碳节能生活理念，从自身做起，从现在做起，从点滴小事做起，用实际行动推动形成绿色生产生活方式，共建绿色幸福家园，促进绿色低碳发展。此次活动，共发放低碳环保、垃圾分类宣传单500余份，环保袋200余个。

下一步，我局将继续深化与街道、社区、学校等单位的协作，不断创新工作方式方法，持续加大环保宣传教育力度，优化公众参与机制，丰富环保公益活动形式，切实提高公众的环保意识和参与度，共同推进万博体育官网_万博体育投注-下载app登录生态环境保护工作再上新台阶。

再次感谢您对兴隆台生态环境工作的重视和关心。我局将认真落实您的提案建议，为推进生态文明建设作出更大的贡献。

                                     盘锦市兴隆台区人民政府

                                         2025年12月30日